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在经过这一番颇具匠心的安排以后，该法案俨然以模拟美国宪法分权与制衡的面目出现。总统任命，国会审核，独立人士任董事，银行家做顾问，真是滴水不漏的设计！
2。华尔街七巨头：美联储的幕后推手
“华尔街的七个人现在控制了美国大部分基础工业和资源。其中JP摩根，杰姆斯。希尔，乔治。贝克（纽约第一国家银行的总裁），属于所谓摩根集团；其余四人，约翰。洛克菲勒，威廉。洛克菲勒，杰姆斯。斯蒂尔曼（国家城市银行总裁），雅各布。谢夫（库恩雷波公司），属于标准石油城市银行集团。他们所构成的资本的核心枢纽控制着美国。”
约翰。穆迪（著名的穆迪投资评估体系的创始人）1911
华尔街的七位大腕们正是建立美联储的真正幕后推手。他们之间以及他们与欧洲的罗斯切尔德家族的秘密协调最终建立了英格兰银行在美国的翻版。
摩根家族的兴起
摩根银行的前身是不太为人所知的英国乔治。皮博迪公司（GeorgePeabodyandpany）。乔治。皮博迪原是美国巴尔的摩的一个干货商，在发了一些小财之后，于1835年来到英国伦敦闯世界。他瞧准了金融行业是个发财的行业，就开始在伦敦和一些商人一起做起承兑银行（MerchantBank）的生意，这是当时的一种非常时髦的“高级金融”（HighFinance）业务，客户主要包括政府，大公司和大富豪们。他们提供国际贸易贷款，发行股票和债券，经营大宗商品，这就是现代投资银行的前身。
乔治。皮博迪通过巴尔的摩的布朗兄弟公司在英国分号的引荐，很快打入了英国的金融***。不久，乔治。皮博迪非常吃惊地收到内森。罗斯切尔德男爵的邀请前去做客。诚惶诚恐的乔治。皮博迪觉得能被名震世界银行界的内森请去做客，就好像天主教徒被教皇接见一般荣幸。内森开门见山地提出希望乔治。皮博迪帮他一个忙，做罗斯切尔德家族的秘密公关代理人。由于罗斯切尔德家族在欧洲巧取豪夺，虽然家财万贯，可也被很多人痛恨和鄙视。伦敦的贵族阶级就不屑于与内森为伍，屡次三番地拒绝内森的邀请，虽然罗斯切尔德在英国势力很大，但始终有些被贵族孤立的感觉。内森看中乔治。皮博迪的另一个原因是他为人谦和，人缘颇佳，又是美国人，今后还可以派上大用。乔治。皮博迪对内森的提议自然是满口应承，一应公关开销全由内森买单，乔治。皮博迪的公司很快就成为伦敦著名的社交中心。特别是每年7月4日在乔治。皮博迪家举办的美国独立节宴会，更是伦敦贵族***里的一件盛事＇注3。2＇。客人们可能没有想到，富丽堂皇和气派奢华的招待开销，岂是一个几年前还名不见经传的普通商人所能负担得起的。
直到1854年，乔治。皮博迪还只是一个百万英镑级别的银行家，在短短的6年之内，他却发了一笔近2000万英镑的横财，一举成为美国重量级的银行家。原来在罗斯切尔德家族策动的美国1857年经济危机中，乔治。皮博迪由于大量投资在美国铁路债券和政府债券上，当英国的银行家突然狂抛和美国沾边儿的一切债券时，乔治。皮博迪也被深度套牢。奇怪的是，英格兰银行在他濒临破产边缘的时候，仿佛天使从天而降，紧急提供了80万英镑的信用额度，不仅把他从死神身边夺了回来，更鬼使神差般地使一贯极端谨慎和早已失魂落魄的乔治。皮博迪赌出全部身家，大笔吃进被惊恐万状的美国债券投资者当作垃圾抛售的各类债券，1857年的危机全然不同于1837年的10年萧条，仅一年时间，美国的经济就完全走出衰退的阴影。结果，乔治。皮博迪手中的美国债券使他很快成为超级富豪，这与1815年内森的英国国债战役惊人的相似。在没有内线准确信息的情况下，刚从破产噩梦中惊醒过来的乔治。皮博迪，是断然不敢大量吃进美国债券的。
乔治。皮博迪一生没有子嗣，庞大的产业无人继承，他为此煞费苦心，终于决定邀请年青的朱尼厄斯。摩根（JuniusMorgan）入伙。在乔治。皮博迪退休以后，朱尼厄斯。摩根接掌了全部生意，并将公司改名为朱尼厄斯。摩根公司（JuniusS。Morganandpany），仍然设在伦敦。后来，朱尼厄斯的儿子JP摩根接掌了公司，后来他将美国的分支改名为JP摩根公司（J。P。Morganandpany）。1869年，JP摩根和佐格索（Drexel）在伦敦与罗斯切尔德家族会面，摩根家族完全继承了乔治。皮博迪与罗斯切尔德家族的关系，并将这种合作发展到一个新的高度。1880年，JP摩根开始大量资助重组铁路公司的商业活动。
1891年2月5日，罗斯切尔德家族和英国的其他一些银行家成立了秘密组织“圆桌会议集团”，美国也建立了相应的组织，牵头的就是摩根家族。第一次世界大战以后，美国的“圆桌会议集团”更名为“外交协会”（CouncilonForeignRelation），英国改为“皇家国际事务协会”（RoyalInstituteofInternationalAffairs）。美英两国政府的许多重要官员就是从这两个协会中被挑选出来的。
1899年，J。P。摩根和佐格索（Drexel）到英国伦敦参加国际银行家大会。当他们回来时，J。P。摩根已经被指派为罗斯切尔德家族在美国利益的首席代理人。伦敦会议的结果就是，纽约的J。P。摩根公司，费城的佐格索公司，伦敦的格伦费尔（Grenfell）公司，巴黎的摩根。哈杰斯。希公司（MorganHarjesCie），德国和美国的沃伯格公司（M。M。Warburgpany），和罗斯切尔德家族完全联系在一起了。”＇注3。3＇
在1901年，J。P。摩根以5亿美元的天价收购了卡内基的钢铁公司，并组建了世界上第一家市值超过10亿美元的巨无霸，美国钢铁公司（UnitedStatesSteelCorporation）。JP摩根被当时认为是世界上最富有的人，可是，据国家临时经济委员会（TemporaryNationalEconomicmittee）的报告，他仅拥有自己公司9％的股份。看来，声明赫赫的摩根还只是一个前台人物。
洛克菲勒：石油大王
老约翰。洛克菲勒在美国历史上是一个颇有争议的人物，被人们冠以“最冷酷无情的人”。他的名字自然是和大名鼎鼎的标准石油公司密不可分的。他的石油生涯开始于美国内战时期（1861…1865），直到1870年他成立美国标准石油公司时，生意做得仍然属于一般水准。自从得到克里夫兰国家城市银行的一批种子贷款后，他好像一下子找到了感觉，尤其是在恶意竞争方面展现出超乎常人的想象力。在他非常看好的石油精炼行业中，他很早就悟出石油精炼虽然短期利润极高，但由于没有控制的激烈竞争，终将陷入自杀般的恶性竞争。办法只有一个，毫不留情地消灭竞争对手，为此目的可以不惜一切手段。
具体方法是，首先由其控制但不为人所知的中间公司提出低价现金收购竞争对手，如果遭到拒绝，竞争对手将面临惨烈的价格战，直到对方屈服或破产。如果还不奏效，洛克菲勒最后将祭出拿手绝招：暴力破坏。殴打竞争对手的工人，放火焚烧对手厂房等，几个回合下来，幸存者寥寥无几。如此霸道的垄断行为，虽然引起了同行的公愤，但也招来了纽约银行家的高度兴趣。酷爱垄断的银行家非常欣赏洛克菲勒的实现垄断的高度执行力。
罗斯切尔德家族一直煞费苦心想控制日益强大的美国，但屡屡失手。控制一个欧洲的国王比控制一个民选政府要简单得多。美国内战以后，罗斯切尔德家族开始部署控制美国的计划。在金融业，有摩根银行和库恩雷波公司，在工业界还一直没有物色到合适的代理人选，洛克菲勒的所作所为，让罗斯切尔德家族眼前一亮。如果在金融方面给予大量输血，洛克菲勒的实力会远远超出小小的克里夫兰地区。
罗斯切尔德家族派出他们在美国最重要的金融战略家库恩雷波公司的雅各布。谢夫（JacobSchiff）。1875年，雅各布。谢夫亲赴克里夫兰去指点洛克菲勒下一步的扩张计划。雅各布。谢夫带来了洛克菲勒想都不敢想的空前支持，由于罗斯切尔德此时通过摩根银行和库恩雷波公司已经控制了美国95％的铁路运力，雅各布。谢夫拟定了一个由影子公司（SouthImprovementpany）出面，给洛克菲勒的标准石油公司提供非常低廉的运费折扣，在这个运费折扣压力之下，没有几家炼油公司还能够继续生存。洛克菲勒很快就完全垄断了美国石油行业，成了名符其实的“石油大王”。
3。策立美联储的前哨战：1907年银行危机
1903年，保罗将一份如何将欧洲中央银行的“先进经验”介绍到美国的行动纲领交给雅各布。谢夫，这份文件随后又被转交给纽约国家城市银行（后来的花旗银行）总裁杰姆斯。斯蒂尔曼和纽约的银行家***，大家都觉得保罗的思想真如醍醐灌顶，使大家顿开茅塞。
问题是美国历史上反对私有中央银行的政治力量和民间力量相当强大，纽约银行家在美国工业界和中小业主的***里口碑极差。国会的议员们对银行家提出的任何有关私有中央银行的提案都像躲避瘟疫一般避之唯恐不及。在这样的政治气氛中想通过有利于银行家的中央银行法案势比登天。
为了扭转这种不利的态势，一场巨大的金融危机开始被构想出来。
首先是新闻舆论导向开始大量出现宣传新金融理念的文章。1907年1月6日发表了保罗的文章，题目是“我们银行系统的缺点和需要”（DefectsandNeedsofOurBankingSystem），从此保罗成为美国倡导中央银行制度的首席吹鼓手。此后不久，雅各布。谢夫在纽约商会宣称“除非我们拥有一个足以控制信用资源的中央银行，否则我们将经历一场前所未有而且影响深远的金融危机。”
苍蝇不叮没缝的鸡蛋，和1837年，1857年，1873年，1884年和1893年一样，银行家们早已瞧出经济过热发展中出现的严重泡沫现象，这也是他们不断放松银根所导致的必然结果。整个过程形象的说就像银行家在鱼塘里养鱼，当银行家向鱼塘里放水时就是在放松银根，向经济体大量注入货币，在得到大量的金钱之后，各行各业的人就开始在金钱的诱惑之下日夜苦干，努力创造财富，这个过程就像水塘里的鱼儿使劲吸收各种养分，越长越肥。当银行家看到收获的时机成熟时，就会突然收紧银根，从鱼塘中开始抽水，这时鱼塘里的多数鱼儿就只有绝望地等着被捕获的命运。
但是，什么时候开始抽水捞鱼却只有几个最大的银行寡头知道，当一个国家建立了私有的中央银行制度以后，银行寡头对放水抽水的控制就更加得心应手，收获也就越加精确。经济发展与衰退和财富积累与蒸发都成为银行家科学饲养的必然结果。
摩根和他背后的国际银行家们精确地计算着这次金融风暴的预估成果。首先是震撼美国社会，让“事实”说明一个没有中央银行的社会是多么脆弱。其次是挤垮和兼并中小竞争对手，尤其是令银行家颇为侧目的信托投资公司。还有就是让他们垂涎已久的重要企业。
时髦的信托投资公司在当时享有许多银行不能经营的业务，政府监管方面又非常宽松，这一切导致了信托投资公司过度吸纳社会资金并投资于高风险的行业和股市。到1907年10月危机爆发时，纽约一半左右的银行贷款都被高利息回报的信托投资公司作为抵押投在高风险的股市和债券上，整个金融市场陷入极度投机状态。
摩根在此之前的几个月里一直在欧洲的伦敦与巴黎之间“度假”，经过国际金融家们精心策划，摩根回到美国。不久，纽约突然开始广泛流传美国第三大信托公司尼克伯克（KnickerbockerTrust）即将破产，流言像病毒一般迅速传染了整个纽约，惊恐万状的存款市民在各个信托公司门口彻夜排队等候取出他们的存款。银行则要求信托公司立即还贷，受到两面催款的信托公司只好向股票市场借钱（MarginLoan），借款利息一下冲到150％的天价。到10月24日，股市交易几乎限于停盘状态。
摩根此时以救世主的面目出现了，当纽约证交所主席来到摩根的办公室求救时，他声音颤抖地表示如果不能在下午3点之前筹集到2500万美元，至少50家交易商将会破产，他除了关闭股票市场将别无选择。下午两点，摩根紧急召开银行家会议，在16分钟里，银行家们筹足了钱。摩根立即派人到证交所宣布借款利息将以10％敞开供应，交易所里立即就是一片欢呼。仅过了一天，紧急救助的资金告罄，利息再度疯长。八家银行和信托公司已经倒闭。摩根赶到纽约清算银行，要求发放票据作为临时货币以因应严重的现金短缺。
11月2日星期六，摩根开始了他蓄谋已久的计划，“拯救”仍在风雨飘摇之中的摩尔斯莱（MooreandSchley）公司。该公司已陷入2500万美元的债务，濒临倒闭。但是它却是田纳西矿业和制铁公司（TennesseeCoalandIronpany）的主要债权人，如果摩尔斯莱被迫破产清偿，纽约股市将完全崩溃，波及后果不堪设想。摩根将纽约金融***里的大腕悉数请到他的图书馆，商业银行家被安排在东书房，信托公司老总被安排在西书房，惶惶不可终日的金融家们焦急地等待着摩根给他们安排的命运。
摩根深知田纳西矿业和制铁公司拥有的田纳西州、亚拉巴马州和佐治亚州的铁矿和煤矿资源将大大加强摩根自己创办的钢铁巨无霸：美国钢铁公司的垄断地位。在反垄断法的制约之下，摩根始终对这块大肥肉无法下嘴，而这次危机给他创造了一个难得的兼并机会。摩根的条件是，为了拯救摩尔斯莱公司和整个信托行业，信托公司必须集资2500万美元来维持信托公司不至崩溃，美国钢铁公司从摩尔斯莱手中买下田纳西矿业和制铁公司的债权。焦虑烦躁的心情，濒临破产的压力，和整夜未眠的极度疲倦的信托投资的老总们终于向摩根缴械投降。
在拿到田纳西矿业和制铁公司这块肥肉之后，喜不自胜的摩根还有最后一关要过，那就是对反垄断一点不含糊的老罗斯福总统。11月3日星期天晚上，摩根派人星夜赶往华盛顿，务必在星期一上午股票市场开盘之前，拿到总统的批准。银行危机，大批企业倒闭，失去一生积蓄的成千上万愤怒的人民形成了巨大的政权危机，老罗斯福不得不借重摩根的力量来稳定大局，他在最后时刻被迫签下城下之盟。此时距星期一股市开盘仅剩5分钟！
纽约股市闻讯大涨。
摩根以4500万美元的超低价吃下田纳西矿业和制铁公司，而该公司潜在价值按照约翰。穆迪的评估至少在10亿美元左右。＇注：3。5＇
每一次金融危机都是蓄谋已久的精确定向爆破，熠熠夺目的崭新金融大厦总是建筑在成千上万破产者的废墟之上。
4。从金本位到法定货币（FiatMoney）：银行家世界观的大转变
十九世纪末以来，国际银行家对金钱的认识再一次实现重大飞跃。
原有的英格兰银行模式，即以国债作为抵押来发行货币，通过两者的死锁，实现政府举债，银行发行货币。确保债务规模越来越大，从而保证了银行家不断增长的巨额收益，在金本位体系之下，银行家坚决反对通货膨胀，因为任何货币贬值都直接伤害了银行家的利息实际收入。这种思路还是比较原始的放贷吃利息的办法，主要的缺点�