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于是他们就把这些不足之处，以征集农业税加码来补足，多收的就可以顺理成章的进入了自己的腰包了。稍微大一点的事情，他们都要向上级（朝庭）申请拨付款项。比如某地要修建一座小桥，他们向上级申请五万两银子，上面给了款项，他们就开始修建，实际花了三万两，剩下的就是自己的了，不过还要给相关的人一些“润手费”。
这是一个农业为主的县官的作法，要是大型工业企业，那就大发了，这也是原来的所谓“官督商办”政策，一个最致命的弱点，想明白了这一切，他终于明白那个岑煊为什么要一次弹劾四百名官员了，没有一个不贪污的。
他安排休息了，金熙凤对他说道：“雅琪姐姐也不知道怎样了，已经去了一个多月了，她只是来了几封信，可是真有些想她了。”
“快了马上就要回来了。”
说完李振华倒头就睡了，根本就不管金熙凤那有些幽怨的眼神。
第二天，李振华和徐世昌继续研究财政方面的问题，关于监察一事，那个岑煊也要有一个条条框框出来，不能再像原来一样，出了事情再处理那就不好了。
就此机会李振华提出来了一个把官员们的收入公开化的提议，对于不明来源的收入问题，那是一定要进行追究的。
正好接到通知的伍庭芳和岑煊来了，李振华把自己的建议又和他们二人说了一下，让他们考虑一下如何进行监察的问题，也就是说你一名官员有多少收入，那就要有相应的开支，不能开支大于收入，要是明显了那就是有问题了。
他们把自己最近的工作说了一下，李振华询问了一下制定相关法律的事情，伍庭芳对李振华作了一下介绍，他引用了一些其它国家的一些法规、法典，像德国、法国、英国的等等，制定出了自己的一套法规出来。
但是伍庭芳担心是否适合中国的国情，他说道：
“这样的法规，现在没有一定范围的试行，怕是纸上谈兵吧，我们是不是还要再搞一下试用期。”
李鸿章道：“那就先写明是试用稿，今后在进一步的完善它。”
李振华也同意了，后世的中国的很多法律不都是这样来的吗，有的干脆不称为法规，而是把它们称为条例，反正中国的文字游戏包含的很广泛的。
岑煊也说道：“先把这个条例试用一役时间，再进行完善是对的，反正现在也不能没有，要不我可是没法工作的。”
李振华对岑煊说道：“无论任何处罚，都应该是以教育为主，不能和某些人一样，讲究把猪养fi了再杀，从现在开始，我们的一切法律、法规都是要以教育为主的，提高全民的法律意识，对于非杀不可的那我们决不能手软。”
第415章 海关的税收问题（）
正文第415章海关的税收问题
第415章海关的税收问题
第415章海关的税收问题
“好的，从现在开始我们要从各个方面对我们的法律、法规进行大规模的宣传，以各种形式展开宣传工作，可以用报纸、公告、开会等形式，还可以搞一些文艺活动，让一些企业、军队有组织地对这些法律、法规进行宣传，总之一句话要让全体人民都知道才行。”李振华一口气把这些说完，伍庭芳、岑煊等人也都同意他的说法。
李振华继续他的关于财政方面的议题，最关键的问题就海关问题了，现在自己的总税务司还是由那个英国人赫德在把持着，一想到这个问题，所有的人心里全都是一个心愿，那就是快点把他从这个位置上拿下去。
但是目前的情况还不允许人们这样干，凭心而论，赫德这些年来，让我们从不知道海关是怎么回事，到把它建立起来，并且让它成为了整个清政fu的一大收入，赫德也是立下了功劳的，但是他本人是英国人，在遇到与英国人的利益相冲突的时候，他是一直站在英国人一边的，现在的一段时间，由于和英国人没有什么冲突，他还是在为这个国家在兢兢业业地工作着，对于调出的款项，他也从来没有阻挠过。
郑观应自从自从去了海关以后，赫德对他委以重任，给了他一个相当于副职的位置，很多的工作也让郑观应参与其中，郑观应再加上认真地进行学习对于海关的一些正常工作，也是很快就能掌握了。d、打。吧）
但是现在最关键的是，我们的对外税率要低于其它国家的，具体的海关税主要包括进出口税、子口半税、复进口半税、船钞和洋yo厘金等。进出口税是海关对进出口货物征收的税，采用值百抽五（即5）的协定税率（就是和外国商人进行协商而定），由此，中国近代海关税率便大体上确定下来。
子口半税是在内地设关对商人货物过一道卡征一次税，税率按进出口税率之半（即2。5）征收；复进口半税是洋商运贩土货，从中国一通商口岸到另一通商口岸，在正税之外另征2。5的税。船钞是海关对往来的船舶征收的税，按吨位征收，又称吨税，但由于列强各国的chā手，征收标准屡有变更，失去了固定xng和稳定xng；
洋yo厘金，就是进口外国鸦片时课征的进口税，和运销内地时课征的厘金，又称鸦片厘金，这样，清政fu被迫承认了鸦片贸易的合法化，便利了帝国主义国家的鸦片在中国的倾销。
关税是清政fu在内地关卡征收内地通过税，由三部分组成：一是征收农作物税、食物税、用物税和杂货税等；二是通行船舶的地方，对帆船及货物征收船税；三是代地方征收房税、牲畜税、牙税、铺房税、车驮税和船契税等。常关税税率最早为5，但后来各常关纷纷采用特定税率，直至现在，常关税无统一的税率。
晚清时期，在帝国主纵下的总税务司具有双重身份，一方面是中国的官吏，另一方面又是帝国主义侵略者的代理人，实际上却是帝国主义安chā在中国的财政监督。总税务司名义上原来是受清政fu的总理权，连清政fu的总理非常优厚，他们只对总税务司个人负责。
而总税务司职务被英国人赫德把持了几十年，海关高级职员半数以上也由英国人充任，英国对中国的经济和政治侵略，很大程度是通过赫德以海关工具来进行的，他们不纵着中国的财政和税收，甚至还干预中国的内政和外交。为了避免其他帝国主义国家妒忌英国独霸中国海关，赫德还邀请其他帝国主义国家参加对中国海关的共同管理，这时中国的海关已强烈地反映出半殖民地的s彩。
现在的中国海关，在帝国主义侵略中国的过程中，具有特殊的重要地位，它不仅有利于外国资本家和商人向中国倾销商品、掠夺原料和偷漏税款，同时也使当时晚清政fu的关税丧失了保护中国民族工商业的作用。当时的关税制度，不仅阻碍了中国民族工商业的发展，而且方便了帝国主义对中国的经济侵略和财政掠夺，从而加速了清末社会的半殖民地化进程。
这样分析起来，更是要尽快把海关收回为好，协定关税就是加在中国人头上的一道枷锁，直接影响了我们的海关职能，即不能保证自己的收入，又不能保护自己的民族工业产品。
给自己又加上了一把锁的就是现在执行的厘金制度，国内的商人把货物运输到另一地，在路上的各关卡要交纳众多的厘金，这让本来利润就低的民族工业产品，利润就更低了。
现在就取消厘金制度，是有好处的，但是要想取消它，影响到的地方也很多，一是海关的子口半税没有了，二是一些地方上的财政收入要受到影响，三一来，那些原来以此为生的人，生活就没有了着落，安置他们就又要付出一部分资金。这也是清政fu所没有办法解决的一个问题。
但是在我们的手中，既然他不利于国情，那就要取缔它，但是不能搞一刀切，要有个妥善的办法才行。
徐世昌根据自己在东北的经验，他提出了先在一部分地区先行取缔，比如新兴的东北地区，发达的两江地区和比较落后的甘肃等地，发达地区是可以不用它也可以，落后地区本来就是没有什么厘金的收入，没有厘金也可以，这样一来取两头然后就是中间，就可以取得一定的经验，然后在全面铺开。
同时铁路的开通也让一些地方的关卡受到了影响，火车飞驰而过那些关卡根本就不能收取厘金，火车的开通也在促使厘金的取消。但是没有了厘金，那就需要在产品的出厂时进行征收税款，以免发生漏税现象，这样就比较圆满了，但是这一顶工作必须要跟的上才行的。
第416章 赫德辞职（）
正文第416章赫德辞职
第416章赫德辞职
第416章赫德辞职
最后问题又回到了海关上来了，对海关先作这样的工作，首先把它归入财政部管辖，二是每个月都要报送当月的收支情况，三是税款必须当日存入当地的银行（当地的中央金库），不能再由海关自己保存，同时银行保卫，夜间接收等工作。第四对于协定关税，现在要执行互相平等的制度，即我对你征收百分之五，你也要对我征收百分之五，否则就要取消对该国家的优惠政策。
这一来，就把海关的职能凸显出来了，即保护了自己的民族工、商业，又可以对外征收到税款。把一些国家的优惠政策取消，和执行对等的政策，把帝国主义国家对我们的枷锁就等于给打破了，这就算是现在便宜，有不同的意见那就提前说出来，那我们就一起提高关税。
“要是赫德知道了这几条规定，”李鸿章说道：“那他的任务也就完成了，他还不回家呀。”
“那就是他的事情了，如果他回去，我们就让他回去，我们不会挽留他的。”徐世昌接着说道：“那海关就是我们自己的了。”
“要想在世界上强大起来，不把海关拿在自己的手中是不行的。”李振华最后拍了板。
果然不出所料，赫德一见到新的中国政fu对海关的通知，他马上就要找李振华进行抗议，然后向财政部交上了辞呈。结果徐世昌马上就顺水推舟把他给辞了，这里还有一段ā曲，原来赫德只要是有事，就是直接找慈禧太后或者是光绪皇上，现在他想直接面对李振华，可是那些守卫的战士们却是对他问道：“你事先和我们首长有预约吗？”
“没有。”
“那就对不起了，请您向后站，退到五米以外的白线那里，否则的话，我可要以妨碍公务，对你执行纪律了。”说完手中的枪已经指向了赫德的头上。
赫德可是从来没有受过这个气的，哪个清代政fu的官员见了他不是客客气气的呀，现在的他气得浑身发抖，但是面对些那些战士手中的枪，他是没有一点的办法，只好到财政部去找徐世昌了。
徐世昌倒是很好见，马上他就见到了徐世昌，赫德把自己的辞呈扔到了徐世昌的桌子上，徐世昌也不理他，你这个态度，你还以为这0年哪，我也不理你，只是在干着自己的事情，二十分钟以后，赫德终于忍不住了，他重新拿起了桌子上的辞呈，对徐世昌说道：“部长先生，由于贵国制定了新的海关条款的原因，我决定向贵国的政fu提出辞呈。”
“你考虑好了吗？”
“是的，我已经考虑好了。”
徐世昌接过赫德手中的辞呈，看也不看，拿过一支笔来在上面龙飞凤舞的签上了自己的名字。然后放到了下面的抽屉中，然后把手边的茶杯拿了过来，旁边的一位漂亮的女秘书，马上走过来对赫德说道：“先生，请吧”
赫德吃惊地站在了那里，这是怎么了，自己知道这新的中国和原来不一样了，也没想到他们会这样的，连挽留一下的意思也没有，就直接把人赶走啊，自己这一来只是要吓唬他们一下的，可没想到自己nng巧成拙，反被人给赶出去了。
徐世昌拿起了电话，拨动了一个号码，然后对里面说了一句：“开始执行吧。”他看了一眼赫德说道：“怎么，先生还有什么事情吗？”
“不，部长先生，我，我，我，不是这个意思。”
“那你是什么意思啊？”
“我，我，我……”赫德张口结舌的什么也说不出来了，站在他旁边的女秘书对他说道：“先生，请您出去吧，不要影响了我们部长的工作。”
垂头丧气的赫德回到了自己的总税务司，他看卫人员已经换成了新式服装的警察战士在站岗，腰中的手枪那式的1898式。
他来到了自己的办公战士用手拦住了他，对他说道：
“对不起，先生，这里是中国的海关，请无关的人员走开。”
什么，我是无关人员，这个海关可是我一点点的建设起来的。怎么我倒成了无关的人员了。赫德快要被这个战士给气疯了，他大声地吼着：“你知道我是谁吗？你敢这样对我说话，我要让你死的非常难看。”
这时办公室？不知道关长正在办公吗？”
战士马上向他敬礼说道：“首长，我们正在执行公务，是这个人在无理取闹。”
秘书把目光看向了赫德，他马上笑了：“这不是赫德先生吗？请问您有何贵干哪。”看着原来这个原本是自己部下的人，赫德知道一切都完了，丰厚的待遇，无尚的荣光，高高的地位，随着自己的一纸辞呈，已经都没有了，他无力地靠在了墙壁上。
郑观应从室内走了出来，他看了一眼赫德，对他说道：“请进来吧。”看到赫德坐下了，他对赫德说道：“茶？咖啡？”
赫德摇摇头说道：“郑先生，让我收拾一下自己的东西可以嘛？”
“您收拾自己的东西，这有什么不可以的，您请随便吧。”
赫德收拾了一下自己的东西，提着一个手提箱从里面出来了，他对郑观应说道：“再见了，郑先生。”
“再见，我就不送了。”
赫德把他手提箱又检查一遍，拿出了几份文件，然后说道：“这些东西，你是不能拿走的。现在你可以走了。”
赫德向楼下走去，他看到各个办公室里已经全都有人在进行交接，那些红头阿三们已经没有了，全是一些中国的警察在执勤，原来的那些重要的主要负责人已经全都换成中国人了。
那些被撤换下来的人有的在低声叹气，有的在大声地喊叫，他们都被请出了自己的办公室，再大声喊叫是不行了，因为已经有警卫人员对他们提出了警告。扰秩序是要受到惩罚的。
第417章 监守自盗（）
正文第417章监守自盗
第417章监守自盗
第417章监守自盗
晚上对那些要走的人的家全部进行了搜查，从他们的家中都查找到了违禁物品，马上就把他们给抓起来，扔进了大牢里，这一来马上就有人给各国的驻华公使馆通了消息，各有关国家的公使馆，马上对中国的外交部提出了照会：“抗议中国政fu无故拘押我国的公民。”
中国的外交部马上对他们的抗议进行反驳，我们抓的是中国的海关官员，他们现在是中国政fu的官员，就要履行中国的法律，现在他们已经触犯了中国的法律，那我们就要处理他们，现在的事情是我们自己家里的事情，与外人是没有关系的。
那些没有办法的外国公使们马上问道：“你们要怎么处罚他们？”
“可以是罚款，也可以是判刑，罪行严重的那就要执行砍头的处罚了，是不是还要用到剐刑，我们就不知道了，那要由我们�