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远东帝国-第292部分

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    听到现在,基本上那个部门的第二个五年经济计划都大幅上扬,特别是工商部,第二个五年经济计划的要远超过前边。

    不过这也可以了解,毕竟相比前五年,他们已经积累了足够的经验,而且得到了来自美国和欧洲的大量人才,而霍家军自己的培养也逐渐走上正轨,人才已经不想之前那么紧缺。另外,利用经济危机和战争,霍家军现在已经积累了大量的工业机械设备。

    人才和设备都有了,现在也就只差建设生产了,所以这次目标定的高,但却非常现实。

    等工商部完成后,接下来又是城建部,人力资源部,财政部,霍家军政务院二十多个部门依次上台汇报,不过一天的时间肯定是不够的。

    这次,华夏共和国成立后的第二次全体代表大会的时间是一个月。出了总结第一个五年经济计划的得失和成果,第二个五年经济计划的规划之外。还有政务院各部门之间的改革会议,各个部门自己的五年计划讨论会议,政务院各部门之间的跨部门协商。开会、讨论、总结,然后再交给黄胜和霍山,然后得到批示之后修改,反复多次。未完待续……

    

第五百二十四章 二五计划的庞大投资() 
第五百二十四章 二五计划的庞大投资

    接下来一个月的时间内,来自霍家军军政两届几百位高官,师级以上军官都在反复的开会讨论,毕竟这可是决定着他们未来五年的发展规划,没有人敢马虎。

    作为整个霍家军的幕后掌控者,霍山也是天天忙到深夜,给各个部门做批示,甚至连已经快临盆的海伦也顾不上了。

    “教育部的计划我批准了,五年8亿银元可以!”说完后,霍山在文件上写下了自己的名字,本来教育部第二个五年发展计划资金是不需要这么多的,但是霍山一个中小学学杂费全免和早中两餐补助,立即让五年投入多了两个亿!

    见到霍山签字,刚刚在政务院改革通报之后,代替容闳出任教育部长的蔡绍基心中暗自松了口气。

    “述堂先生,钱我拨给你了,两亿银元霍家也会按照每年的具体额度拨付,但是我要看到每年拨出去的钱都要落到实处,如果有谁敢贪污受贿!我第一个砍了他的脑袋!”霍山厉声说道。

    安稳了六年之后,南洋地区已经出现了贪污受贿的苗头,虽然及时的被监察部揪了出来,但也给霍山敲响了警钟。他之所以设立五权分立,就是要完善华夏共和国的监督体系。而教育作为超越工商部的第一投资大部,8亿银元的资金实在太过庞大,难保中间不会有人伸手,所以霍山现在也是未雨绸缪。提前警告一下,让新上任的蔡绍基加强警惕,不要被人钻了空子。

    “放心吧。少爷!每一笔教育资金的使用,我都会亲自监督,绝不会让一个蛀虫破坏我们教育部的五年发展计划!”蔡绍基神色郑重的保证道。

    “嗯!我相信你!”

    点了点头后,挥手示意蔡绍基坐下后,霍山拿起下一份文件看了一眼后,抬头道:“绰卿先生,卫生部的五年发展计划不错。五年2。5亿银元的投入我也没意见,不过有些地方还需要具体的改一改!”

    “少爷,请说!”黄宽严肃道。

    “嗯。乡镇医院和县医院都没有问题,现在我们已经没有州府这一级了,所以这里需要改!另外,我们华夏共和国人口还不像清朝那么多。所以像省一级的三百人医院。以及国家级的五百人医院不需要太多,那么多医生集中在一起,是对医疗资源的浪费!”

    “以后国家级医院只在马辰一家就行了,出了医疗之外,还要承担各种疾病的预防与研究!而且省一级的医院也不用三百人,削减的一百人一家,如果人口达到一百万人的可以设两家!至于省出来的医生,全部下放到村镇。以后村医生设两人,镇一级的增加到二十人!特别是以后美洲省市设立村镇医生非常有必要!”

    美洲省市地方大。人口少,城镇之间距离太远,再加上道路建设也需要时间,所以如果没有村镇这一级医生存在的话,实在太不方便!

    “以后,各地区医院医生的增减,主要依据将不会再按照行政级别来区分,主要以人口为依据,我对第二个五年计划当中卫生部的要求是你们在第二个五年计划结束之后,保证我们平均每五千人可以拥有一个医生。”

    “当然我要的是医德和医术同样过硬的医生,而不是滥竽充数之辈!另外,还要加强对已经从业医生的业务培训,让他们的医术能够更进一步提高!加强对全国所有医务人员的监管,特别是药价,这方面要特别注意,如果胆敢违反国家法律,私自提价,剥削民众的一律取消医生资格,交由当地法院严办!”

    霍山的话,黄宽一字不漏的记在自己的工作薄上。

    “黄老,如果五年当中卫生部经费不足的话,可以去找老师,甚至来找我也可以!”

    “谢谢,少爷!”笑着答应后,黄宽从霍山手中把他之前提交的第二个五年计划书接了过来。

    “嗯!至于铁道部的计划,我不多说,不过在你们规划的这些铁路之上,我还要再给你们加上一条!”

    “少爷,请说!”詹天佑恭敬道。

    点了点头后,霍山拿过一张美洲北部的地图,上面已经花了一条从太平洋蜿蜒至哈得逊湾的曲线。

    “给你看一下,这是一条从太平洋沿岸的伊克市为起点,途径费尔班克斯,育空堡、麦堡(麦克弗森堡)、库克市(库格鲁克图克)、巴特(巴瑟斯特因莱特),以里贝(里帕尔斯贝)为终点,长度的话应该在四千公里左右!”

    “少爷,这个!”略微犹豫了一下后,詹天佑还是说道:“少爷,我们有必要现在就在这里修建这么一条铁路吗?而且在高寒地区修建铁路所花费的时间和金钱是其他地区铁路的三倍以上!”

    “是啊,小山!现在国家新建,二五计划经费紧张,我们没有那么多钱,可以投资这条经济价值不大的铁路!”现在也只有黄胜敢这么跟霍山说话了。

    “老师,眷诚先生,我知道这条铁路的经济价值不大,但是它的修建对于我们幽州省的开发,以及幽州省的战略安全却有着至关重要的作用。当然,我也理解现在政务院经费紧张,所以这条铁路的投资将由霍家负责!”

    现在,经过三年的抽调转移,霍山上次在经济危机中赚取的上百亿银元的财富,除了留下五分之一,仍然留在国外受他控制的五家银行之外,剩下的80亿基本上都抽调回来了。

    虽然,中间霍家投资的各大重工业工厂,以及借贷给政务院,以及无偿交予教育部的补助金占去了大约15亿之外,剩下还有近65亿的庞大财富。

    这么多钱,霍山不可能任它们放在银行里,但是现在霍家的财政和华夏共和国的财政已经分开,所以也不可能直接交给政府,所以霍山需要为这些钱找一个投资的渠道。

    这条幽州铁路的修建只是其中之一。另外,霍山还有其他的投资计划。

    听完霍山的话,其他人再无意见。

    “铁路修建完成之后,路权归属国家,但是使用权属于霍家!还有,现在所有铁道部下属的国营铁路服务公司,在这次会议结束之后,全部拍卖,以后铁道部的责任就是修铁路,并对各大铁路公司进行监管,不再负责铁路运营!”

    霍山不想华夏共和国内部,再像后世那样出现一个‘铁老大’,每次的火车都要挤死了,也不提速,不加车次,而且车票还死贵,服务更坑爹!

    而且,把铁路运营权分出去,也更有利于节省行政开支,杜绝贪污受贿的几率。

    “拍卖之后,筹得的资金,全部归属铁道部使用,作为二五计划的铁路修建资金!”

    “我明白了,少爷!”对于最后霍山提到的这点,詹天佑没什么意见,他最热心的就是在华夏共和国的土地上修建更多的铁路,至于运营权反而不是太在意,而且这次拍卖所得的钱,相信也有不少,那么铁道部的二五计划也不能够那么保守了。

    “这样的话,其他几条仍旧停留在纸面上的铁路也可以开始修建了!”詹天佑心中暗道。

    不过相比詹天佑,黄胜不由脸色更苦了几分。

    以往铁路运营的钱,基本上都是直接上缴到财务部,归属政务院调拨使用的,现在被霍山直接剥离了出去,估计政务院的年财政收入又要下跌一块了。当然也许会在税收上有所补充,但是再怎么补充也比不上直营赚钱更多!

    不过,黄胜也没有在这个上面多说,但看霍山的语气和脸色,以及此刻他当众把这件事情说出来,就已经表明他是下定了决心,不会再更改了,说也是白说。

    至于交通部修建的公路,霍山没有再说什么拍卖的话,现在汽车才刚刚开始萌芽,公路的价值还不是太大,拍卖的话也没有多少钱。

    “交通部的五年建设计划有些保守了,资金的事情,你不用担心,这次霍家会直接投资修建五条高速公路!”

    虽然现在修建高速公路,还稍显早了一点,不过万事忌迟,不忌早,早点准备,等汽车发展高峰到来的时候,也不会出现道路上的限制。

    “其中之一,便是环美洲诸省市公路网,大概长一万五千公里,其他四条,两横两竖,基本都在三千公里左右!五条公路大约长三万公里!跟幽州铁路一样,霍家投资,路权归国家,运营权归属霍家!”

    霍玄结果霍山手中五条公路的规划事宜图,从地图上看到,这五条公路大致的形状就想一个圆圈,外加里面一个井字。当然幽州省不在这里面。

    霍山虽然想推动幽州的发展,不过现在汽车才刚刚出现,而幽州本身又地广人稀,铁路的修建是为了幽州的战略安全和移民开发,高速公路就暂时没有必要了。未完待续……

    

第五百二十五章 局部调整() 
第五百二十五章 局部调整

    “少爷,这五条公路修建时没问题,资金也解决了,不过……!”

    虽然霍玄没说完,但霍山也理解他的意思。

    “你放心吧,五年之内,我会划拨一百万劳工交给交通部使用,不过他们跟南洋土著劳工可不同,你可以压榨,但却不能把他们往死了使,该给的粮食等生活物资不能缺少!”

    “是,我明白了,少爷!”霍玄随即高兴道。

    有人又有钱,三万公里高速公路,用五年的时间来修建,并不困难!另外,现在公路、铁路的修建也不像之前完全靠人力了,虽然卡车现在还在霍家军的实验室里,但是拖拉机却成熟了不少,虽然拉的不多,但也节省了大量的人力。

    “霍天,你们工商部对于六大重工业集团的扩充我并不反对,不过其他像华侨城造船厂,洛杉矶大型钢铁厂的建设计划全部取消!”

    霍山的话一落,霍天当即就急了,六大重工业集团扩建虽然重要,但是其他重工业集团的组建也一样不能懈怠啊!

    “少爷,这个……!”

    挥手打断霍天将要说的话,“国家的工业发展不能单靠国有企业,那样的话国民经济跟一潭死水没什么区别。接下来五年你们工商部的责任不是,兴建多少新工厂,而是要引导已经逐渐富裕起来的国内民族资本家,让他们参与到重工业投资当中。并在初期。为他们解决人才、技术和政策指导等各方面的内容!”

    “以后国有重工业在全国重工业中的的比重以30%为益,轻工业国有资本不涉足,全部交由民营资本。服务业也是一样,国家不涉足。只负责对物价和质量的监管和调控!”

    “是,少爷!”虽然答应了,但霍天脸上却面现苦色。周围其他各部部长们也神色各异。但是却没有人出声反对。

    “邮电部的五年规划我看了!大体上没有什么意见,不过你们提交的水电建设项目被我砍掉了大半!当然你们可以通过建设火电厂来弥补!”

    听到这里容揆心中暗自松了口气。

    当然,霍山之所以不同意建设耗能少,污染小的水电站。关键是现在的水利发电机的发电额度,还达不到他的要求。

    要知道水电站不像火电站,修建完成后。再改建的话非常困难,而且也很容易对河流下游的水质造成影响。所以,霍山更愿意霍家军通过小水电的修建积累更多成熟的经验之后,再去修建那种年发电上百万千瓦时的大电站。

    “哦。对了。霍天!还有一件事,以后工商部对于重工业工厂的审批,一定要严谨,凡是投资额度小于500万银元的一律不批!”

    这也是霍山出于环境保护的观点出发的,相比大型重工业工厂的污染能力,耗能高,产量小的重工业工厂,对于环境的破坏要更深!

    霍山坚决不走那种‘先破坏。后治理’的老路,必须在源头上就必须加以防范和杜绝。

    “少爷。这样的话,恐怕没几个人能够投资,五百万实在太多了点!”霍天说道。

    虽然南洋各大家族能够拿出五百万银元的家族也有好多,不过这么多钱全部投入之前没有涉足过的重工业,谁心里都会犹豫。

    “一个人不行的话,你可以组织多人一起啊,按照他们的投资额度,划分股份不就完了吗?”

    “是,我明白了,少爷!”

    点了点头后,霍山看向黄胜,“老师,现在经过六年的发展,虽然华夏共和国才刚刚成立,不过金融制度也相对完善了。所以在接下来五年内,我们也要成立股票交易中心和期货市场!”

    其实,这次就算霍山不提,黄胜也要说了。

    这几年随着霍家军内部经济的迅猛发展,内部已经在私下里出现了股票交易和期货买卖,不过因为缺乏国家监管,引发了不少混乱。

    “那小山你看,它们设在哪里合适呢?”黄胜问道。

    听到这里,霍山略微沉吟了一下后,“因为现在我们的国土大致分为两大部分,南洋和美洲,所以股票交易所和期货也分为两部分,其中之一在坤甸,另外一个便设在美洲华侨城直辖市!”

    坤甸是南洋各省的经济中心,辐射力遍及整个远东。而华侨城,也就是原本的旧金山,现在也已经隐隐成为美洲诸省市的经济中心,把股票交易所和期货市场放在这两个地方是最合适的。

    “另外,家光你的中央银行,要加强对上市公司的监管,保证股市的正常运行!”

    “我明白了,少爷!”

    点了点头后,霍山扫视了众人一眼后,缓缓说道:“还有一件事,你们要做好准备!”

    看着众人纷纷移过来的眼神,霍山继续说道:“经过六年的发展,我们中国人民军的统治已经深入人心,现在华夏共和国也已经正式成立。所以,以银元作为货币的时代将结束,接下来五年内,我们将发行纸币,替代银元作为流通货币。”

    “小山,我们是使用金本位吗?”黄胜连忙问道。

    现在华夏共和国的第二个五年计划,除了中央各个主要部门的投资和军方需要的军费之外,还有来自华夏共和国下辖的各个省,直辖市,自治区和殖民地的投资申请,特别是美洲诸省市,一个个都是狮子大开口,要钱毫不客气,一下子让二五计划的投资额超过了五十亿银元,达到了史无前例的53。5亿!

    虽然,现在华夏共和国的年财政收入已经达到�
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