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谖颐茄矍埃久牵颐且行判摹⒁嘈�1259目标一定会实现。”
陈青云与沈平、薛花已经达成一致，在会上赵奇又力ting这个目标，袁彩依则非常希望这个目标早日实现，因为在这个目标中，将医疗卫生与义务教育都提到非常高的位置。
只有常涛与林地，惯性的思维让他们觉得这个目标太好高骛远。与林地对视一眼之后，常涛得到鼓励，他知道安平市政府已经成了陈青云实现其理想的舞台，但他还是要发出自己的声音：
“各位市长，我也知道这个目标非常诱＋人，但我仍然担心，这个目标的可行性有多大。我们制定目标要有前瞻性，但也不能脱离实际。比如说已经陷入困境的凤仙大道改造，就是因为我们没有充分估计实施过程中的困难，形成半拉子工程，导致市民对政府有很大的意见。”
陈青云很欣赏常涛提出问题的态度，但他知道常涛与林地受惯性思维的局限，甚至连八仙湖旅游景区都认为不可能在五年内能够开发成功，他耐心地说：“常市长，如果凤仙大道的资金能够在两三天之内到位，你还会认为今天讨论的1259目标会有问题吗？”
常涛断然说：“陈市长，如果你能在两天之内筹集到凤仙大道的改造资金，我就算加班加点也会在党代会之前完成凤仙大道改造工程，向党代会献礼。同时也会同意你提出的1259计划，决不食言。”
“好。”陈青云大声喝道：“明天上午十一点，你到市财政局办理凤仙大道改造资金的拨款手续。因为壶山瓷泥矿的承包商至少要在十点前才能到达安平市。”
常涛惊讶地望陈青云，半晌才说：“陈市长，你没与我开玩笑？我可受不了这样的刺激。”
陈青云摇摇头说：“现在的人，假话听多了，听到真话也以为是假的。要判断我说的话是否属实，明天上午到市财政局不就知道了吗？”
常涛兴奋地说：“陈市长，我相信你，也相信你能带领我们实现1259目标，我支持你。”
林地悲哀地看着常涛，最后一个盟友也将自己卖给了陈青云，自己怎么办呢？
此时，陈青云考虑的是如何在常委会上通过1259目标。对于政府常务会议的讨论，他本来也不放在心上，因为有沈平与薛花的支持，就算是进＋入表决阶段，他也稳操胜算。
丑媳妇总得见公婆。陈青云知道欧舟与陈灿都与自己有些不对劲，在五年目标这样的重大问题上，断然不会让自己如意，要通过这个目标，实在没有把握。政府常务会议之后，陈青云又拖了两三天的时间，还是欧舟没有忍到最后，将陈青云请到他的办公室。
欧舟已经知道了陈青云提出的1259计划，但提交常委会讨论，还得由陈青云张口，欧舟找他的目的，就是要陈青云提出讨论下一个五年计划的议题。
“关于五年计划的总体目标，要有反复修改的思想准备。”欧舟与陈青云商量了几个无关紧要的问题后，见陈青云没有提出1259目标的意向，只好主动开口：
“我要李朝圣到政府办取来政府常务会议已经通过的1259计划与目标，但我也没有底气能实现政府提出的目标，希望在常委会上一次性通过，不容易呀。所以，必须保留充足的时间，别弄得开会时还拿不出下一个五年计划。”
陈青云笑道：“欧书记，那就直接上常委会吧。”陈青云怕书记碰头会难以通过，因此提议上常委会。在书记碰头会上，他处于绝对的弱势，不敢奢望在书记碰头会上有所作为。
欧舟似乎明白陈青云的意思，尹真找他谈话之后，他对尹真所说的“摆正位置”四个字思考了很久，最终还是屈服于上级的意图，将安平的经济工作放手给陈青云。
第二天，常委会如期召开，欧舟在常委会的开场白，就告诉所有的常委，今天是讨论下一个五年计划的专题会议，希望大家认真思考。
昨天从欧舟办公室出来，陈青云就吩咐徐鸿章，将这个计划送到每个常委手中，不允许别人转交。因此，当陈青云解释1259计划与目标的时候，所有的常委都准备了充足的“子弹”，其中的沈平与薛花是准备为陈青云当“辩护”。
“我有个想法，每个常委负责一个重点项目，可以加强重点项目的领导。我为大家准备资金、欧书记为大家准备人才，才能保证每个重点项目落到实处。我们有十三个常委，我的意见是，我与欧舟书记、张盖部长、薛花书记四人就不负责单独的项目了，从各个方面为大家提供服务。”解释完1259计划后，陈青云又抛出了这个重点项目的分配方案：
“每个项目都有一套后勤保障及指挥体系，这个工作就由市政府来承担。至于哪个常委负责什么项目，成立什么样的工作机构，就在今天的会议上确定吧。”
所有的常委都傻了，原来准备好的“子弹”都放进了口袋，生怕自己提出不同的意见，就会被其他的常委剥脱负责重点项目的权力。
欧舟没料到陈青云竟然想出了这招，这下他也得慎重了，如果弄得某位常委失去了负责重点项目的权力，落空的人肯定会跟自己急眼。谁都知道，重点项目的背后，是一个巨＋大的利益链条，既然陈青云拿出了如此大的诚意，谁也没有推辞的心思，特别是陈青云承诺了保证项目资金。
大家还在衡量哪个项目适合自己的时候，张盖说话了：“我是个军人，对经济工作不甚了解，但我从这个计划中可以看到，安平市要实现跨越式发展，还真是需要如此有魄力、有远见的方案。我看大家都对这个方案非常感兴趣，说明我们这个班子确实具有很高的水平。只有那些目光短浅、心智不全的人，才会惧怕这样的计划。”
张盖的话，立时震惊全场。在大家的印象中，张盖很少出席常委会，就算参加会议，通常只是带着耳朵过来。今天是怎么啦？所有的人都不明白。
陈灿不得不表态了，他可不想做那个目光短浅、心智不全的人：“我看这个计划确实不错，我个人表示同意。至于将重点项目分配给各个常委负责，我觉得也是个好办法，这样可以为政府的领导分担压力。”
陈灿表态了，所有的常委纷纷表示同意，原来准备好的“子弹”，转眼间就成了糖衣炮弹。欧舟见形势一边倒，他也不准备表决了，于是最后做了总结：“既然大家都同意了1259计划，这就是我们这一届党委、政府的工作目标了。
至于重点项目分配方案，就由两办先拿出初步意见，分别征求各位常委的意见后，在下一次的常委会上决定。至于每个重点项目的实施计划，待项目负责人确定后，由项目负责人提出，提交常委会讨论。”
走出常委会会议室，沈平与薛花简直不敢相信，几乎所有的常委都准备反对的项目，在陈青云“四两拨千斤”的手法下，巧妙通过，真是太神了。
第三百七十五章 不得不低调（）
沈平虽然对陈青云很敬佩，知道他在推动经济发展方面能做到奇招迭出，但对陈青云的行政能力与协调能力心存疑虑，暗地里他将自己与陈青云比较：自己在阅历上比陈青云丰富，在推动政府的行政事务方面肯定会比陈青云强，对陈青云能有很好的帮助。
这次1259计划在上常委会讨论之前，沈平做好了充分的准备为陈青云辩解，因为他相信陈青云能够做到。没料到陈青云将这块蛋糕轻轻地划分开来，每个常委都能夹上一筷子，所有的攻势顿时冰雪消融。
他记起了陈青云常说的一句话：三条泥鳅，夹一条给猫吃。走出常委会议室的那瞬间，他不由得开心地笑了：好乖的一群猫呀。
沈平对陈青云的协调能力不再怀疑，也通过这件事情及时调整了自己的心态。
沈平与薛花随着陈青云进＋入他的办公室，三人爆发出哈哈大笑。沈平担忧地说：“陈市长，好几个常委都是长期从事党务工作的领导，能担负起重点项目的建设任务吗？”
“政府可以做好服务呀。”陈青云不以为意地说：“先把项目的分配工作做好，项目没到手之前，始终存在变数。
接下来我们要做的，就是成立重点项目工程指挥部，为各位领导提供技术与信息方面的服务；然后起草重点工程项目管理办法，所有的重点项目都要做到手续办理透明化、项目决策科学化，设计、施工、监理和大宗材料的采购，都要实施招标公开，整个过程要有监察局参与的机制。
这样就可以强化重点项目的系统控制，堵塞各种漏洞，为重点工程的负责人提供良好的服务与保证。”
“你是怕人为的因素太多，使重点项目成为某些人捞钱的工具吧。”薛花笑道：“看你年龄不大，怎么脑袋里装这么多东西，比我们想的还周全。”
陈青云沉重地说：“其实，项目开发的系统控制在大型企业是司空见惯的事情，他们通常叫内控。而各级政府因为不需要过多的考虑建设成本，指挥和决策系统又因人而异，带来很大的随意性，不然也不需要我来做这个恶人。”
常委会后，欧舟满腹忧心地回到办公室，李朝圣亦步亦趋地跟在他后面。
欧舟在想：以前当常务副市长的时候，老子多强势，经常与何正阳对着干；现在当了市委书记，好像反而变弱势了，怎么老是会被这个年轻的陈青云牵着鼻子走呢？原来与自己配合密切的陈灿，怎么现在也不那么听调了？看来老虎不发威，他们都当老子是病猫了。
“朝圣，你说要不要将今天通过的1259计划报泉湖市委呢？ ”欧舟郁闷地说：“明天泉湖市委就要召开各县市区的书记会议，要是被别的县市走在前面，也很难看的。”
李朝圣摇头晃脑地说：“欧书记，如果你决定了执行这个计划，那就报吧。必须是很好看的计划，才可以在气势上压住其他县市，特别是雨神县；如果还想调整，难看也得缓一缓，不然报上去就难以更改。”
欧舟毅然说：“明天要做两手准备，如果其他县市都将五年计划报了上去，我们也不能落后，至于如何落实，只能看 陈青云如何唱戏了；如果大家都拖着，我们也不冲在前面，这样就有时间再多方面考虑。朝圣，你先替我准备好材料，我还真有点担心孔德机将矛头对准安平市。”
欧舟的担心不是没有道理，孔德机知道欧舟没有顺利进＋入泉湖市委常委序列，他觉得上天给了他最好的机会，在胡景离开S省之前，他专程到蓉城市找到胡景与贾艳丽，请求贾艳丽将今年的建安税费全部留在雨神县，这样的话，今年雨神县的财政收入可以达到七亿多。
当然，天下没有免费的午餐，贾艳丽同意了孔德机的请求，看他能够拿出多大的诚意。
孔德机读懂了贾艳丽的眼神，他心里恶毒地骂着，表面上却爽快地承诺：“贾总放心，我们可以签订由省建安公司承建新的雨神大桥的意向协议。”
贾艳丽高兴地说：“好，如果你能将烈炎大道的改造工程、或雨神河防洪堤的建设工程交给我们，我就将安平市完成的工程税费也交到雨神县。”贾艳丽已经撤出安平市，她有点畏惧那个年轻的市长，孔德机既然要求迫切，那就再给他添点甜头，当然不能白给。
孔德机大喜，他将安平市的欧舟当成最大的竞争对手，此长彼消的事情，是他最希望看到的。于是，孔德机不顾林华与毛青的反对，避开书记碰头会，顺利地通过了常委会的表决。
孔德机控制不了雨神县委的书记会，却掌握了常委会的大多数，真正的决策权属于常委会，孔德机也不用担心什么。
泉湖市的县市书记会议上，欧舟与孔德机各自郁闷了一把。这次会议有两个主要议题，一是保证换届选举的顺利进行，保证市委的意图能够得到贯彻落实；二是申报今年可能达到的目标以及下一个五年计划的总体目标。
欧舟无奈，只好将陈青云制定的1259计划抛出来，不料引起尹真、周川及其他县市区书记的高度关注，大家都说安平市委有魄力，下一届市委、市政府肯定能干出大业绩。
尹真还在会上表态：如果安平市有需要，她将全力予以帮助。这件事情让欧舟大大地露脸，却在年度计划的落实方面输给了孔德机。
孔德机是有备而来，却没想到安平市竟然有这么大的魄力，就算让他事先知道安平市的1259计划，他也不可能制定出比这个计划更耀眼的方案，他心里断定，这是陈青云的手笔，只有那个愣头青才会做出这种让人又怕又恨的事情。
不过申报年度计划落实情况时，孔德机同样让其他县市区的书记眼红了一把。
孔德机申报的年度计划落实情况，其中财政收入可以达到七亿五千万元，而欧舟却过于保守，只申报七亿一千万元。欧舟认为这是件小事，反正安平市肯定会走在其他县市区的前面，没与陈青云商量，不料冒出了雨神县这匹黑马。
其他县市区的书记都知道自己进＋入泉湖市委常委无望，没有这个念想，心里轻松地看着孔德机与欧舟对掐。
孔德机的年龄摆在这里，如果不能在这届进＋入副厅，以后就再也没有机会了；而欧舟却想，自己虽然年轻，如果能在这届进＋入副厅，下一届就有机会扶正，那么自己进＋入省级干部序列，也不是没有机会。
大家都知道，今年的年度GDP与财政收入情况，将是进＋入泉湖市委常委最大的底牌，一旦错过，就有可能踏空。
欧舟这次申报七亿一千万元的财政收入，心中并没有十足的把握。去年能够突破七亿元，得益于醴泉集团公司与泰安实业公司的贡献，凤仙乡的土地承包款与界牌镇的土地出让金，直接给安平市财政增加了一亿多的收入。今年在土地收入方面远低于去年，到哪里去弄这笔钱呢？
欧舟知道自己的短板，他从乡镇党委书记任上进城，先是干了一届市环保局长，随后就直接跳上市委组织部长的宝座，虽然当了几年的常务副市长，但他的精力都是用于日常事务处理、与何正阳的争权，从来没有在经济方面花过心思，这方面的能力，与沈平、薛花相比都差了不少，更别说号称经济发展奇才的陈青云。
泉湖市的书记会议之后，欧舟不得不亲自上门找陈青云商量，这是陈青云当上安平市的市长之后，欧舟第一次来到陈青云的办公室。
“欧书记，有事打个电话叫我过去呀，怎么劳动领导亲自过来呢？”陈青云不免心中犯了嘀咕：这不会是黄鼠狼给鸡拜年吧？
“恭喜你了，青云市长。”欧舟满脸堆笑地走进陈青云的办公室，让陈青云身后的徐鸿章感到春天般的温暖。
欧舟待徐鸿章泡茶离去后，继续说：“这次的书记会议，市领导对我们的1259计划非常满意。青云市长，我就担心这个计划的实施，有什么样的保障措施。安平市的财力你最清楚，基本上可以说是吃饭财政。
你看今年的年度任务，弄不好还要被雨神县超越，那样我们的计划肯定会成为笑柄。”
得知欧舟已经将1259计划上报泉湖市委，陈青云不再对欧舟有所保留：“欧书记，不少人认为这个计划太冒进，而我却认为太保守。书记大人担心雨神县今年的财政收入超过安平，没这个必要。如果书记同意更换财政局长，我�