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二次孙皓派了三支军队一起进攻，他坚守到城内粮食吃尽，全城军民饿死近半都让吴军无计可施。后来因为部将背叛，城破被俘。宁死不降，最后惨遭破腹杀害。
杨稷，字宁国。益州犍为人。在历史本位面，蜀汉期间被埋没，西晋年间任交州刺史。和毛炅一起守城抵抗吴军。城破后英勇就义……
谁说蜀汉后期人才少？人才何其多也！只不过，由于那变态的荆州第一的铁律，让这些优秀的本土人才得不到发挥罢了。而在关彝这样的穿越者看来，最多五年，他就要发动蜀汉建国以来最大规模的北伐，一旦北伐取得成功——拿下凉州、雍州。那么，益州人自然就不会独大。而在这个时候看起来吸纳了过多益州人的幕府，自然就不会有什么问题！
没错，这就是穿越者的自信！
第一六零章 权力的游戏（四）（）
炎兴二年二月十五，距离成都最远的毛炅到达成都。至此，关彝的幕府班子搭建完成。
然后关彝根本不给毛炅接风洗宴的时间，直接召开了关氏大司马府第一次工作会议。
“诸位能够响应关彝的征辟，足感盛情，关彝在此拜谢诸位。”
“不敢，能得到威震华夏的大司马征辟，是我等的荣幸。”
“各位，关彝做事，从来只重实务，不图虚名。所以客气的话不讲了，我们直接进入正题。首先，我们互相认识一下。嗯，本官关彝，字子丰……本府的留府长史马过马改之现在还在巴东郡与东吴交涉俘虏置换的事情，未能回来。而这一位则是大司农糜照糜伯耀，他虽然不是大司马府上的人，但今天的会议与他有关。因此彝请他列席。接下来，方伯……”
“喏！大司马，诸位同僚。在下霍在，字方伯。现在印瘴痪哟笏韭砀婢な芬恢啊Ｈ绺魑凰腋改耸亲蠼羯芟取Ｋ栽诔鍪舜笏韭碇埃炒游醋龉酌窆伲参丛炀髡健Ｋ砸院蠡挂胫钗煌挪涣叽徒蹋 �
“呃，诸位同僚，在下牵弘，字仲远。如各位所知，在下是个曹魏，啊，不，是个伪魏的降将……”
在众人的自我介绍完毕后，关彝说道：“承蒙陛下信任，准许关彝开府治事。本官深感责任重大，自接任以来，真真是寝食难安。因为诸位以后都是大司马府的主要官员，所以本官需要给诸位说说本官近几年的打算。”
“本官计划，未来五年之内，我大汉的主要政策是：休养生息，保境安民。只要伪魏或东吴不来犯我，我大汉五年内不得北伐！”
关彝此言一出，其他人还没什么，几个益州籍的官员，特别是出身益州大族的杜轸、李骧、杨稷等人纷纷起身：“明公爱惜百姓，益州之福也。”
哎，还是益州之福而不是大汉之福么？算了，观念的转变，不在一朝一夕，慢慢来吧。
“现在，司马昭已经封王了。伪魏的国祚其实和司马昭的寿命已经几乎等同。只要司马昭一死，伪魏必然被晋所取代。从这次司马昭即使是在遭遇空前大败的情况下也要强行上位来看，这老贼的寿命也没有多久了。所以，不出五年，伪魏必亡。那时候，新兴的晋国也急需稳定。所以短时间内，我大汉没有外敌大举进犯的隐忧。”
“明公所言极是。”
“所以我们有相当长一段时间来理顺大汉内部的民事、兵事。本官也要先说明一下，本官是坚定支持北伐的。但本官认为，北伐可行，但不可滥行。所以以后由本官亲自主持的北伐，次数绝不会多。若是一次成功当然最好，即便不能一次成功，本官也在此承诺，以后只要本官执政，大汉的北伐，每五年最多一次！”
还是要北伐么？不过还好，五年一次，不像姜维那样五年八次。算啦，这些荆州人（元从派还是习惯性的被认为是荆州人）要北伐是阻止不了的，只要节制点就好哪。
“为了以后北伐能够一举成功，所以接下来的五年，我们必须要积累足够的钱粮、士兵、甲仗。为了达到这个目的，我们必须要勤修内政，改善民生。这就是未来诸位的工作。为了诸位将来的工作能够有的放矢，所以本官对各位的任职有了一点想法。”
当然，关彝现在是什么人？他客气的说是一点想法，你不能以为那真的只是一点想法。其实，那是决定。你执行就好了。
除开马过、霍在和三位曹魏降将之外。关彝对这九位新幕僚的职务安排是这样的。
作为诸葛亮现在唯一的直系血脉后人，顶着满门忠烈光环以及继承了诸葛瞻蜀汉内无敌光环的诸葛京，担任典学从事——教育部部长。当然，把诸葛京请入大司马府，更多是向蜀汉的荆州派表现出一种姿态。十六岁的少年郎，你是不能指望他能有多少能力的。教育这一块的工作，更多的时候是马过亲自主管。
清廉正直、办事干练而且写得一手好文章的吕雅，担任司闻令——情报局局长、舆情控制局局长。
持身以正，淡泊名利，但又重视君臣纲常的郤正，担任都官从事——组织人事部部长。
当清官当到后世海瑞程度的常忌，自然担任督邮从事——检察院院长、反贪局局长。
出身益州世家大族，办事干练的杜轸，担任考功从事——作为官员，你贪污受贿当然不对，以后自然有常忌来收拾你。但是你不贪污的同时也不做事那也是不行的。以后每年大司马府要对蜀汉所有地方官员进行考核，相关指标完不成，自然是杜轸来收拾你。
同样出身益州世家大族，精于算学的李骧，担任度支从事——财政部部长。
长期生长在南中，善于和各个少数民族打交道，而且因为马忠的缘故，在南中有着极高威望的马义，担任理藩从事——民族事务部部长。
英勇豪迈，恪尽职守，而且善于统兵的毛炅，担任兵曹从事——国防后勤保障部部长。
善于拉拢人心，同样恪尽职守的杨稷，担任内务从事——内政部部长。协调中央各部门之间的关系，大司马府与皇宫、尚书台的关系，中央与地方的关系，地方各郡之间的关系等等。
一方面，是关彝本身的威望。另一方面则是充分考虑到了各人的特长。还有就是这么多的益州人是第一次进入蜀汉决策机关担任职务——根本没心思挑肥拣瘦。所以，关彝的诸多任命，非常顺利的获得了众人的一致认同。
“职务分派已定，那么接下来我们就要开始工作了。本官从出知涪陵郡起就有一项习惯，做任何事情之前，先要计算自己的家底。所以，这也是本次会议请大司农过来的原因。接下来，请伯耀为我们报一报大汉现在的家底……”
“喏，大司马，各位同僚。照刚刚接任大司农不久，看到我大汉现在的情形，也是触目惊心啊。本官先跟大家念一念建兴五年（西元227年，诸葛亮北伐前一年）的数据。”
“建兴五年，大汉全国在册民户二十三万户，九十八万口，兵十五万。在册田地两千四百五十万亩。当年赋税，钱三亿六千五百万。粮食一百八十万石。此外还有蜀锦等物资外销的补贴，累计钱两亿五千万，粮食六十五万石。再加上盐铁获利有三亿……在开支军费和官员俸禄后，当年财政结余是钱一亿六千万，粮食六十三万石。”
“接下来是延熙十六年（费祎遇刺当年），全国在册民户三十一万户，一百一十六万口，兵七万。在册田地三千零二十五万亩。当年赋税，钱三亿三千二百万，粮食二百五十八万。蜀锦等外销补贴是钱四亿，粮食九十五万石。盐铁获利五亿零二十万……当年财政结余是钱六亿五千万，粮食一百二十万石。”
“最后是景耀六年（263年，曹魏伐蜀当年），全国在册民户二十八万户，九十四万口，兵十万零两千。在册田地两千万亩。当年赋税，钱五亿八千万，粮食四百五十万。蜀锦外销补贴钱一亿三千万，粮食一百万石，盐铁获利十亿七千万……当年结余，呃，没有结余，还拉了以前府库的部分库存……”
“诸位，听完大司农的这一串数据，可曾想明白了什么？”关彝语气低沉的说道：“触目惊心啊！我大汉自费大将军遇刺之后，这国家的庶政简直是以秤砣落地的速度在飞速堕落啊！”
还有什么好说的呢？建兴五年，诸葛亮刚刚平定南中之乱，整个蜀汉从夷陵之败的阴影中走了出来。社会生产刚刚开始恢复。那时候每户自耕农大约十亩地，每户人家对朝廷的负担是每年上缴1500钱和8石粮食。此外还要接受盐政方面的盘剥。
这是一个什么概念呢？在涪陵郡这样自然环境比较恶劣的地方，稻田每亩的产量大约是五石。成都平原因为有都江堰的保障，每亩亩产多一点，但因为稻种的问题，所以也就七到八石左右。一个家庭三到五口人，种十亩田。一年的收获大约是70石。
按照一石粮食在三国时代的售价是150钱左右的价格计算。也就是说，在诸葛亮时代，一户人家，取个中间值，那要交出60石粮食中的18石！
汉制，每石的重量大约等于现代的27公斤（也有一说是21公斤，本书全部按27公斤算）。也就是说，一户人家，交完税之后还剩下1134公斤粮食——这粮食不能全部拿来吃。要继续卖出一部分换钱来买盐（蜀汉的盐政前文说过了，是彻头彻尾的恶政），买布，买油……所以，蜀汉的老百姓在诸葛亮时代也是吃不饱的！
（当然，温饱问题一直到了20世纪后期才解决。也不能说咱们的诸葛丞相做得差。实际上对比同时代的曹魏和东吴农民，蜀汉的农民算是不错的了——至少只需要去找些野菜啥的就能凑合着过日子。一年到头，还是敢吃几顿白米饭的。）
到了费祎主政的时代，由于国家长达十多年没有北伐，军费降到了极低的水准。那个时候每户自耕农平均也是10亩地。但每年上缴朝廷的则是1070钱和8石粮食。不光农民的负担有效减轻不说，而且国家财政盈余极高。
而到了前年呢？国家掌控的自耕农每户的耕地已经不足10亩。而上缴的赋税呢？2071钱和16石！
如果说诸葛亮时代差不多从农民身上拿走了三分之一，费祎时代是拿走四分之一，那么景耀年间，就是从农民身上拿走三分之二！这样的国家没有爆发大规模农民起义，关彝自己都觉得不可思议！
第一六一章 权力的游戏（五）（）
“从以上数据中大家看出什么问题来了没有呢？嗯，本官认为其中至少有四个问题……”
“第一、世家大族大量侵吞国家人口。从延熙十六年到景耀六年。十年时间，国家掌控的人口生生不见了二十二万口，就算是这些年因为北伐，大将军征募了五六万丁口充军。但这十年间人不繁衍么？少年人不成长为壮劳力么？所以，十年时间，起码有二十万口被世家大族给吞没了！”
“第二、土地兼并严重。我蜀中号称天府之国。一个壮劳力开垦十亩田我都嫌少，居然四十多年来平均每户人家才能开垦十亩田。这是为什么？这说明，大量的膏腴之地都被权贵、世家给霸占了。普通百姓只能去开垦一些边边角角的瘠田！而就是这些贫瘠之田，有些贪得无厌的家伙都不肯放过！还是从延熙十六年算起，到景耀六年。十年之间，国家名册上的耕地，生生不见了一千万亩！这人可能会死，非要编造什么大瘟疫整亭整乡的死人也说得过去。可是土地去了哪里？！被蠹虫们吞了！”
“第三、国家的经济基础即将崩溃。我大汉与伪魏、东吴不同。我们的基础是自耕农！我们的赋税、兵源全部来自自耕农！可是由于前两条的存在，国家掌控的自耕农和土地越来越少。为了拿到足够的钱粮支撑国家运转和军事上的行动。我们不得不加重了对剩余自耕农的压榨！现在国家掌控的自耕农，一年要把收获的七成乃至八成上缴给国家——实际上他们已经挣扎在生死线上！如果这种情形不能迅速扭转。那么即将出现的情况不外两种：一、大批自耕农逃亡，进入世家大族的庄园求得庇护。二、再来一次黄巾起义！而不管是哪种情况，其后果都是一样：国家崩溃！”
“第四，吏治腐败到了极点！延熙十六年以来，蜀锦外销获利、盐铁获利越来越少。这完全不符合常理！需知我复兴社这些年与糜家商号多有合作，深知糜家商号的流水是每年都在疯涨！可是这蜀锦外销获利居然不足延熙年间三分之一……大司农，不会是你贪墨了吧？”
糜照听到关彝的询问，苦笑着起身：“大司马，下官的人品您还不知道么？再说了，因为大家互为股东的关系。这么多年，复兴社可是年年派人查糜家商号的账啊。”
“嗯，那你说说，这是怎么回事？”
“还能是怎么回事？国家不少官员都私分了不少织工，这些织工生产出来的蜀锦，都成了他们的私产。国家最近十年，织工起码少了一半，那么我糜家拿到的蜀锦也少了一半。而且，就算我们卖了钱交给国家，也是要走两本账的。”
“哪两本账？”
“一本是给尚书台看，一本是给陛下的内廷准备的。事实上，即使我们的蜀锦销售量已经不足全盛时期的一半。这剩下的利润，也是要上缴三分之一给陛下私人的。不然，陛下哪里有钱来做一些他喜欢做的事情呢……”
毛炅等刚刚进入大汉政府决策机构的年轻人，第一次听到这么黑暗的密辛，一个个不由得瞪大了眼睛。可是还没有等到他们发言表达心中的愤怒。关彝已经把案几狠狠一拍：“岂有此理，我复兴社涪陵产业每年给他供养永安兵团。多出来的钱全都给了内廷，那起码就是三千万。复兴盐业有他的股份，每年分红不下八千万！一亿多了啊！光是我复兴社就给了他一亿多私房钱了啊！怎么还不够？！”
当然，这里面的龌龊，作为复兴社的第一、第二号大股东，其实关彝和糜照门儿清。他们只是趁此机会给这些新进幕僚洗脑而已。
“哎，彝失态了。”假惺惺的起身做了个揖，然后继续说道：“说完了蜀锦，本官再说说盐政。众所周知，景耀三年，本官发明了卓筒井法。各地盐井的出产至少增加三到五倍，但是这盐税……呵呵呵”
说到这里，关彝真的是一阵头大：老子接手的是一个什么烂摊子啊？姜维啊，我的大将军啊。你想北伐是对的。但是哪有后方越来越烂你的北伐却能成功的道理呢？陈袛啊，你的谥号是忠。你对皇帝倒是忠了，可是对这个国家呢？
在一阵短暂的沉默后，脾气最为火爆的毛炅站起身来：“大司马，大司农。炅以前僻处云南，完全不知道国家已经病入膏肓。今日听两位上官一分析，方知我等形势已经危如累卵。没什么说的，下官听从两位上官吩咐，大不了惹上一世骂名，即使最后像商君那样被车裂而死。下官也一定要把这大汉的蠹虫一个个逮出来，排着队拿铁钉把他们钉死！”
“呵呵呵，孟明啊。好像以职司而论。这惩处贪官污吏，是在下的职责吧？”在关彝心目中就是当代海瑞的常忌起身道：“大司马，请给予下官足够的权力。下官保证，三年之内，国家赋税、耕地，至少要恢复到延熙十六年时的八成！”
看着手下新进的幕僚们一个个起身表态，关彝很是开心：历朝历代要改革，喜欢启用年轻�