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还有一点也值得注意。常委会是小会，但又是个层次很高的会。会议就是这样，往往参加的人数越少，层次就越高，效力就越强。党内的会议，一般可分为四个层次，第一是书记办公室，第二是常委会，第三是全委会，第四是全委扩大会。市委的重大决策，往往在书记办公会上就基本定下来了，常委会的目的往往只能起到一个讨论通过、使决策合法化的效果。
当然，常委会的讨论决不是一点作用没有。一来，书记办公会上有了争议，出现一些悬而未决的事情，往往会在常委会上通过无记名投票决定下来；二来，常委会推行无记名投票表决之后，书记办公会上有些人不愿意与别人正面冲突，有些意见并不在会议上直接表达出来，而是留到常委会票决的时候再投反对票，这也有可能改变书记办公会定下的基调。
至于全委会，效力就要低很多。常委会的决定，在全委会上不通过的可能性极小，偶尔也有个别犯了众怒而领导又想提拔的人在常委会上通过了，但全委会票决却没有达到半数。至于全委（扩大）会，那是全市县处级以上甚至是一部分乡科级干部都可能参加的会议，也是市、县两级规模最大的党内会议，不亚于人代会，上千人参加也不罕见。这样的会议，往往是只会不议，主要功能是把市委的决策传达下去，绝大多数与会人员只有听的份儿，举手的力气都可以省了。
按惯例，常委会之前应该有一个书记办公会，也就是说，常委会的议题，至少有五个人是提前知道的，许有为为什么不按正常程序提前说出来？这不是一个好兆头。无论是在哪个圈子里，如果你在信息上被封闭或隔离了，那就说明你肯定是被边缘化了，党政机关尤其如此，被提拔重用的人极少有事先不心中有数的，而被惩罚处理的人极少有事先知道情况的，知道了，就能想办法避免了。
“许书记安排了，那我就先说说。”罗贤明把手中已经快抽完的香烟在烟灰缸里用力拧了几下，随手又从自己面前的烟盒里拿出一支点上，并没有抽韩星刚才发给他的那一根。
“政府这一块，主要还是经济工作。八月份，全市经济呈现出快速增长的良好态势，GDP，财政收入，城市人均可支配收入和渔农民现金收入与去年同期相比，增长率平均在百分之十五以上，在当前全国经济进入理性增长的阶段，我们的成绩十分喜人。海洲虽然是小市，基数不大，可这个月几个重要指标全面飘红，总体增辐全省第一，这也是海洲十年来的最好成绩。特别值得一提的是，固定资产投入超常规增长，增幅高达百分之七十七。各位都知道，今天的投入就是明天的产出，可以预见，几个月，最多一年以后，随着大量生产性基础设施的投入使用，大批外资企业的建成投产，海洲的经济即将迎来一个新的暴发期，许书记上任时提出的五年翻一番的目标，按现在的发展势头，有希望提前一年实现。”
“分析原因，当然有客观原因，一是全球性海洋产业的蓬勃发展，让海洲丰富的海洋资源得到了跨国资本的青睐；二是三十年的改革开放让本地小企业主完成了资本的原始积累，酝酿已久的新一轮投资热潮终于井喷；三是基础设施的逐步完善，比如三岛之间的两座跨海大桥建成后，海洲三岛一体已经实现，到宁洲的海底遂道也已经开工，明年投入使用，海洲到大陆的时间由以前的一个半小时锐减到十五分钟，这让投资商看到了海洲的潜力。但我个人认为，以上，都不是决定性因素，起决定性作用的还是主观方面的原因，是投资软环境的因素。”
“软环境的第一点，是得益于市委换届，得益于新一届市委领导班子的成立。许书记上任以后，提出了一系列新思路、新举措，让海洲的发展呈现出新面貌，新气象。现在的海洲市干部群众，人心思进，人心思发展，可以说是信心百倍，干劲十足。人，是事业成败的关键，海洲的工作现在抓得这么好，关键还是在人，在干部，在于市委换届以后干部队伍的冲天干劲。”罗贤明发言很有水平，也很讲究表达艺术，声调抑扬顿挫，颇有感染力，分析得也极有条理，但也有人暗暗撇嘴：这马屁拍得可够肉麻的。不过，韩星看到，许有为面带微笑，似乎很是受用，难道真的是千穿万穿马屁不穿？
“软环境的第二点，是得益于海洲来之不易的社会和谐与干部队伍的稳定。海洲的干部队伍，虽然也有少数害群之马，但看问题要看主流，总体上来说，是作风过硬的，是深得群众拥护的，是一支廉政、务实、团结、战斗的队伍。在全省，海洲的经济虽然不是最好的，属于相对欠发达地区，但在党风廉政建设上，却是全省的一块牌子。这次中央把市纪委书记直选试点放在海洲，也印证了这一点。也正是因为如此，海洲才能够赢得国内外投资商的信心，才能够让市内的资本持有者放心、放胆、放手扩大生产、做大做强。”
说到这里，罗贤明停顿了一下，喝了一口水，似乎是要给大家一个思考的时间，这才接着往下说：“刚才在书记办公会上，许书记提到，市纪委已经明确了纪检工作的指导思想，是服务市委中心工作，服务海洲经济发展，我非常赞同，这个指导思想提出得非常及时，非常符合海洲的发展需要。刚才我说了，海洲党风廉政建设的这块牌子来之不易。所谓创业难，守业更难，我们这一届市委领导班子，当然要破陈出新，与时俱进，但是，也不能否定历史、否定前任，我想，我们要珍惜过去几届市委为我们辛辛苦苦打下的基础，珍惜海洲难得的发展机遇，如果不能建功立业，把海洲的发展推到一个新的高度，那我们是庸人；如果我们破坏了海洲得之不易的大好发展局面，那我们就是败家仔，是罪人。如果我们真的这么做了，我想，中央和省委不会答应，海洲的两百万人民也不会答应。”说到这里，罗贤明的声音提高了八度。
韩星在心里有点佩服这个家伙，罗某人的话是意有所指，这已经是秃子头上的虱子，明显不过了。不过，他在警示的时候一口一个我们，似乎是完全没有针对韩星，非但如此，他还表扬了韩星提出的思路，这是什么意思？仅仅是表达的习惯性含蓄吗？
不是，显然不是。韩星明白，罗贤明这是在敲打他，在警告他，告诉他如果一意孤行那就是罪人，就是败家仔。同时，他也没有把话完全挑明，也就是说，还没有到最后摊牌的时候，他给韩星还留了一条退路：现在悬崖勒马，还还得及。
第十三章 生米熟饭（上）
几个常委的发言都完了，有一个共同点，除了没有表态的许有为之外，四名副书记都在讲话中不约而同地结合自己分管范围内的工作，强调了干部队伍的稳定问题，韩星已经很明白现在自己的形势了，这是包括许有为在内的全体书记、副书记在集体向自己施加压力。
这还不是最可怕的，其实，很多事情，都是可以通过私下沟通来解决的，按道理，也应该事前沟通一下，他们，应该说主要是许有为，为什么不这样做呢？
道理很简单，他们生气了，他们要让韩星知道，他这样做，后果很严重。因为，韩星在做这个决定的时候，就没有跟他们事先通过气，是对他们的不尊重，他们这样做，叫以牙还牙，同时也是没把他这个新任的市纪委书记放在眼里，说白一点，今天是准备吃定他了。想想许有为刚才定的调子就知道了，坦诚，团结，体现民主集中制，意思就是要团结起来，用民主集中制的法宝，很“坦诚”地对付自己一个人。
常委里的其他人，现在也更加看清了今天的形势，在发言中，也都很自觉得带上了这样的意思，虽然他们可能还不清楚情况是什么样的，但见风使舵总是会的，连何敏这样并没有在这种复杂的局面中生存过的年轻女干部都知道有样学样，在汇报完自己的工作后，稀里糊涂地顺着几位领导的意思陈述了一番。
轮到韩星了。所有人的目光都转向了他，这种关注，和一般情况下对某个发言人的关注不同，韩星很明白地感觉到，在关注他的目光中，有疑问，有期待，也有压力。
“下面我向常委会汇报一下纪委的工作。”韩星若无其事地开口了：“刚才，几位领导和同志们都对纪委的工作提出了很好的建议和指示，让我受益非浅。特别是罗市长的话，对纪委的工作有很强的针对性，指导性，纪委的职责是什么？纪委的职责就是要加强党风廉政建设，维护一级干部队伍的和谐和稳定，为全市的经济建设保驾护航，这一点，毫无疑问。请罗市长放心，您的合理建议，我们一定会采纳，一定会坚决贯彻，贯彻到底。”
韩星的开场白说完，许有为，罗贤明，还有另外的两个副书记笑了，笑得很满意，他们的目的达到了。
“对这一点，实际上我在上任之初，许书记也给了我同样的指示，要求纪委从服务地方经济建设出发，从维护干部队伍的和谐与稳定出发，大力加强党风廉政建设，为海洲的经济发展创造一个良好的行政环境，特别是对少数违法乱纪、以权谋私的领导干部，要严肃查处，做到‘查处一批、警示一批、教育一批、挽救一批，在短时间内，让海洲市的干部作风有一个明显转变，并且给我批示了三百七十八封信访件。为落实李书记的指示精神，经过为期两天的准备，纪委从三百七十八封信访件中，筛选了八十封证据确凿的予以立案，并且在今天上午，通过集中会办的形式，对八十名相关的处级、副处级领导干部予以‘双规’，目前，案件刚刚开始着手审理，相信在三天之内，绝大多数案件会基本调查清楚，移交检察院立案、批捕、公诉。”
在韩星发言的时候，许有为和罗贤明脸上表情可谓丰富多彩，开始，笑容慢慢的凝固，然后眉头紧锁，接着面色铁青，到最后，罗贤明已经开始呼哧呼哧地喘粗气了。
“韩书记，是八十名吗？”问话的是组织部长任齐天，他是管干部的，这他不能不问，虽然有着多年机关工作经验，任齐天尽量地把自己的语气放得平缓一些，可他还是掩饰不住的难以置信。
“啪！”桌子重重地响了一下，大家都不由自主地一颤，谁这么大的火气？在常委会上拍桌子。循声望去，正是满脸怒容的罗贤明：“是八十名，全市副处以上领导干部的五分之一。”罗贤明怒吼着。
会场寂静无比，罗贤明剧烈的喘息声听起来清晰无比。
“同志们，海洲是什么地方？海洲是贪官的黑窝。”罗贤明意犹未尽地愤怒着：“我刚才听了韩书记的发言，感觉闻所未闻，荒唐无比，两天之内，就凭一封信访件，就能把一名处级干部的**行为查得证据确凿，而且还是八十个一起查，就差没说是铁证如山了。傅书记，你是老纪委书记了，八十个领导干部，两天就能立案，三天就要移交检察机关，你说说，这可能吗？”
“这个……这个听起是有点不可思议，当然，任何事情都不是不可能发生，而且，我听刚才韩星同志的汇报，并没有什么不符合程序的地方，不过呐，节奏的确是快了些，据我所知，这样的速度还没有先例。”傅康显然不想被搅进这趟混水，都是进人大的人了，老实说，虽然级别提了一级，但已经脱离了常委，只有建议权没有表决权了，他们常委内部的事情，自己还是少掺和为妙。
“罗市长，先别激动，既然是会议，就要先议再作决定，我们先听韩星同志把话说完。”许有为开话了：“不过呢，韩星同志的的初衷应该是好的，确实有些急功近利了……”
“许书记，”韩星打断了许有为的话，他听出来了，这两位今天是打算一个唱白脸一个唱红脸，许有为的转折，下面的话肯定对自己不利，得控制住局势，万一他把意见说出来了，可就成了市委的意见，自己现在，还不能让他说这句话，否则可能陷入无法挽回的被动局面。
许有为的话被打断了，他也没有继续说下去，而是把目光投向了韩星，韩星不敢怠慢，不失时机地开口了：“关于这八十名干部够不够立案的问题，大家不用操心，这属于纪委内部的业务问题，如果有错误，作为纪委书记和这次行动的决策者，我愿意承担一切责任。为了表明纪委的鲜明态度，大家请看一下大屏幕。”韩星打开笔记本电脑，插上自己面前的视频连接线，电脑屏幕上的画面很快显示在会议会另一端，也就是许有为对面的大屏幕上。
这是中国纪检察网的首页，头条的红字标题异常醒目、刺眼：“海洲市纪委重拳出击惩治**，八十名副处级以上干部被集体双规。”
看到这个标题，许有为不用再往下看就知道接下来该发生什么了，他无奈地用中指外关节轻扣了一下桌面，心里暗暗地说了一声：生米已经煮成熟饭了！
会场的气氛顿时肃杀起来，他们都很清楚，韩星这是双重的先斩后奏，第一层先斩后奏是双规了这八十个人，第二层先斩后奏是直接把消息公布了。这第二层比第一层还要狠，双规了也就罢了，目前还仅限于内部人知道，反正没进入司法程序，现在取消，也不是来不及，最多传出去以后有点不好听而已，年轻的市纪委书记上任三天就“双规”了八十名干部，后来又放了，一出闹剧，反正这事听起来就是个闹剧，最多韩星沦为大家的笑料罢了。
可是，中国纪检监察网公布了就不同了，肯定会引起方方面面的重视。这可是个官方网站，中纪委研究室直接办的网站，先不说中纪委的态度，仅从权威性而言，它公布的事情肯定是真实、可信的；二来，好事不出名，坏事传千里，象这种爆炸性的新闻，不出一天，最慢也是明天上午，大报小报肯定会闻风而动，铺天盖地地报导。可以预见，很快，海洲就将掀起一场风暴，而韩星，包括许有为，就在这场风暴的中心。任何人都没有胆量取消纪委的“双规”决定，否则，就会像开始时罗贤明所说的那样：中央和省委不会答应，海洲的两百万人民不会答应，只怕还要加上一句：全国人民都不会答应。
麻烦大了！
（感恩节快乐！今晚我还会更新。）
第十三章 生米熟饭（下）
麻烦的确是大了。许有为怎能不清楚，自己这个市委书记，从今天开始，已经被这个不知天高地厚的韩星推到风口浪尖上，许有为心里那个恨啊，韩星啊韩星，你怎么就这么浑呢？
可是，恨归恨，现在他还真不方便拿韩星怎么地。这可是全国第一个党员直选的市纪委书记，是中央的一块试验田，这块田长出来的究竟是粮食还是杂草，中纪委、中组部都在关注着，好与不好，上面自然会有人过问，他许有为可不能说拿就把他给拿了。
不过，有一点许有为敢肯定，韩星这么干，肯定会引起海洲市大批干部的公愤，这样的人，在海洲应该不会呆太久。但是，离开海洲，只是一个条路，这条路将通向何方，许有为没有答案。只有一点许有为清楚，历史无数次的证明，象韩星这样激进的人，注定不会庸庸碌碌，迎接他的，要么地天堂，要么是